流程自动化 ( RPA ) 行业的支持政策经历了从 积极发展高技术及其产业 到 重点发展高端软件等产业 的变化。 十三五 规划中，我国提出 加快信息网络新技术开发应用 ， 十四五 规划中明确 提升关键软件成产业水平 的重要任务。

  我国的软件产业经历了从无到有、从小到大、从全部引进到部分自主研发的过程，2008 年 3 月，国务院组建工业与信息化部，并设置软件服务业司，中国的软件企业有了自己的业务指导部门，并在后续的工作中为中国软件产业的可持续发展制定了一系列的扶持政策。21 世纪，在政府对我国软件产业的格外的重视下，有关部委相继出台了一系列的指导政策和规划，为我国的软件产业创造了良好的发展环境。此外，中国政府持续出台有关政策加快包括 RPA 在内的新一代信息技术在各领域的应用，提高各行业管理效率，促进行业发展。

  RPA 是一套软件工具。中国政府格外的重视软件和信息技术服务业发展，持续加强顶层设计，建立完整政策体系。 十四五 时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，软件和信息技术服务业迎来新的发展机遇。2021 年 11 月，工信部印发《 十四五 软件和信息技术服务业发展规划》，推动软件和信息技术服务业发展。

  软件机器人是 RPA 技术的核心，是一种执行特定操作的计算机程序。当前，机器人产业蓬勃发展，正极大改变着人类生产和生活方式，为经济社会持续健康发展注入强劲动能。此外，机器人作为新兴技术的重要载体和现代产业的关键装备，引领产业数字化发展、智能化升级，不断孕育新产业新模式新业态。2021 年 12 月，十五部门印发《 十四五 机器人产业高质量发展规划》，推动我们国家机器人产业迈向中高端，加快实现高质量发展。

  除了中央、国务院等部门颁布一系列政策外，各省市同样出台了一些举措促进 RPA 行业发展，推动 RPA 在各领域的应用。

  地方层面，各地有关部门纷纷响应国家政策号召，发布了地方的有关政策推动软件行业技术发展和创新。全国 31 个省市 十四五 期间机器人流程自动化 ( RPA ) 相关发展目标如下：

  更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国 RPA（机器人流程自动化）行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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